7月23日，人力资源社会保障部举行2024年二季度新闻发布会，介绍2024年上半年人力资源和社会保障工作进展情况，并答记者问。人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍，上半年社会保障制度改革持续深化。企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度稳步推进。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至6月底，7个试点省市累计参保886万人。调整退休人员基本养老金水平，强化社保基金监管和基本养老保险基金投资运营，全国工伤保险跨省异地就医直接结算试点积极推进。截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，制度运行总体平稳。全国社保卡持卡人数13.8亿人，超过10亿人同时领用了电子社保卡。人社部就业促进司副司长运东来在发布会上表示，上半年，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深入推进稳预期、稳增长、稳就业政策落实，就业形势保持总体稳定。新增就业保持增长。1-6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。失业率保持低位。今年以来，城镇调查失业率持续低于去年同期水平，6月份降至5.0%，同比下降0.2个百分点，低于预期调控目标。重点群体就业总体平稳。高校毕业生等青年就业整体稳定。农民工就业稳中有进，6月末脱贫人口务工规模超过3000万人。运东来表示，人社部将坚持稳中求进工作总基调，坚定不移实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，全力以赴确保就业目标任务完成。一是加强政策落实稳就业。落实和完善稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策，深入实施先进制造业促就业行动和助力银发经济发展壮大举措，积极涵养就业存量，培育就业增量。二是鼓励创业创新扩就业。完善创业带动就业保障制度，组织“中国创翼”创业创新大赛，开展“源来好创业”资源对接活动，发挥创业带动就业倍增效应。三是加快服务提质促就业。积极推动公共就业服务下沉基层和全国就业公共服务平台建设，持续开展百日千万招聘等“10+N”公共就业服务专项活动，为企业和劳动者提供更加高效、便捷、精准的高质量就业服务，提升供需匹配效率。四是强化重点帮扶保就业。加力落实促进高校毕业生等青年就业文件，扎实开展好百万就业见习岗位募集、未就业毕业生服务攻坚、就业困难青年专项帮扶等工作。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，深入实施防止返贫就业攻坚行动，多措并举促进农民工就业。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶，兜牢民生底线。人力资源流动管理司二级巡视员王瑢介绍，今年“三支一扶”计划实施工作已全面启动，中央财政支持招募3.44万名毕业生，部分省份结合实际适当扩大了招募规模。与往年相比，今年工作主要有4个特点：一是有倾斜、有重点。聚焦服务乡村振兴战略和重大区域发展战略，招募计划向脱贫地区、东北地区、边疆地区、民族地区等倾斜。紧贴基层需求，着重开发基层事业发展急需紧缺岗位，拓展乡村建设助理、农技推广、林草生态保护修复等服务岗位。二是强培养、重使用。健全覆盖全服务周期的教育培训制度，积极开展岗前、在岗和离岗前培训，强化行业性培训，中央财政支持开展8000人次专项培训，帮助在岗人员提升专业知识和技术技能水平。强化岗位实践锻炼，全面推广导师培养制，鼓励参与基层重大项目建设和重点任务，健全服务期满人员跟踪培养机制，促进扎根基层成长成才。三是严管理、强规范。岗位设置坚持基层导向，开展在岗情况抽查和履职情况检查，健全考核奖励机制。落实各项服务保障措施，加强关心关爱，为“三支一扶”人员安心工作创造良好条件。四是启动早、推进快。按照8月底前完成招募工作的部署要求，及早启动、周密安排，积极稳妥做好人员招募工作。截至目前，32个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已发布招募公告，笔面试、体检、岗前培训等工作正有序推进，福建、广东等部分省份新招募人员已率先实现上岗服务。下一步，人社部将会同有关部门扎实做好“三支一扶”计划组织实施工作，充分发挥项目示范引领作用，引导和鼓励更多毕业生面向基层就业创业。
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