2023年,在北京市委、市政府和税务总局的坚强领导下,国家税务总局北京市税务局(以下简称我局)认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,锚定率先实现新征程首都税收现代化目标,按照“党建引领铸魂、‘三个打造’提质、‘两个支撑’固本、风险防范夯稳”的思路,担当作为、克难奋进,圆满完成各项工作任务,为新时代首都发展贡献了税务力量。(一)主题教育扎实有序开展。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,充分发挥领导、指导、督导的“三导联动”作用,班子成员分片包干,用好“一线工作法”,坚持边学习、边调研、边检视、边整改,以首善标准推动两批主题教育,确保前后衔接、接续增效。充分发挥市局党委理论学习中心组学习示范作用,分层级举办读书班、培训班,营造浓厚学习氛围。以“小切口”为突破,深入开展调查研究。深入开展干部队伍教育整顿及4项专项整治。坚持两手抓、两促进,推动主题教育成果转化为首都税收事业高质量发展的实效。(二)首善税务机关建设见行见效。始终牢记“看北京首先要从政治上看”,以打造首善税务机关为抓手持续深化政治机关建设,制定《关于加强区(地区)税务局政治机关建设的工作方案(试行)》等文件。开展首次首善党支部评选表彰活动,激励干部担当作为。承办市直机关工委“机关党建高质量发展”现场会,并作典型经验交流发言。编印党支部工作法,推荐2个行业党建品牌入选全市两新组织“党建强、发展强”党建品牌项目。(三)税费收入实现平稳增长。严格依法依规征收税费,为首都经济发展提供财力保障。同时,持续强化税费监管,构建具有北京税务特色的征管质量监控评价指标体系。统筹开展风险应对。全力推进用人单位及灵活就业人员优化调整社会保险费申报缴纳流程改革工作。(四)税费优惠政策精准落地。组建工作专班,通过“远程+实地”相结合方式开展督导督察,保障税费优惠政策落稳落好。向392万户次企业推送政策及指南,通过电子税务局“消息定制”功能,以及“可视答疑”、民营企业专场宣讲会等方式,立体式开展政策宣传解读,实现“政策找准人”“政策送上门”,持之以恒助力各类经营主体轻装上阵、创新发展。同时,对内加强政策落实执法督察和监督执纪,对外完善“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控机制,依法打击骗取税费优惠违法行为。(五)服务首都发展成效明显。立足首都“四个中心”功能定位,充分发挥和拓展提升税收职能作用。推出新一轮支持和服务京津冀协同发展15项便利化举措,打造京津冀税务协作示范区域,推动落实“两区”建设任务,相关案例入选北京市改革创新实践案例。助力首都国际消费中心城市建设,拓展退税商店至1058家,居全国首位。不断提高出口退税便利度。聚焦京津冀协同发展等国家战略、首都大型企业集团、金融和科技等龙头产业,以及平台经济、数字经济等新业态加强分析,打造税收分析“拳头产品”。(六)智慧北京税务建设加快推进。贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》,扎实推进发票电子化改革,正式上线全面数字化的电子发票开票功能,开票扩围平稳有序。加快智慧北京税务“三端”建设。在纳税人端,实现车辆购置税申报、社保申报缴费查询等21项业务接入“京通”服务小程序,融入市政府“一体化政务服务平台”;推广智能开业场景上线工作,自动化办理率稳步提升。在税务人端,持续优化统一工作平台;推进“全票种、全流程、全线上”自动审批,实现发票核准“即时办结”。在决策人端,构建税收数据可视化平台,为决策提供支撑。(七)税收营商环境持续优化。围绕首都纳税人缴费人急难愁盼问题,统筹推进24项北京市营商环境6.0版涉税改革任务落实。连续第10年开展“便民办税春风行动”,落实五批109条便民办税缴费措施。推进新时代“枫桥式”税务所(办税服务厅)建设,市、区两级税务局开展“一把手走流程”活动。出台深化接诉即办、推进未诉先办改革系列文件,破解平台企业“开票难”、停车场停车“开票难”等案例,“接诉即办”综合成绩稳居高位。(八)从严打造过硬干部队伍。扛牢压实管党治党政治责任,围绕主题教育、税费优惠政策落实等开展政治监督,持续加大税收违法案件“一案双查”力度。组织开展党的二十大届期首轮巡察。组织开展基层党组织书记抓党建述职评议,首次进行基层税务所党支部书记述职。全面深化纪检监察体制改革,建立请示报告、信访受理等4项工作机制。召开2023年系统警示教育大会,开展纪法教育宣传月、“六个一”活动,筑牢廉洁自律防线。加强干部队伍建设,完成处级领导干部选任和轮岗交流工作。推进“8533”人才工程建设,大力选拔培养青年才俊。持续为基层减负增效,加强基层税务所规范化建设,筑牢首都税收事业发展根基。2024年,我局将进一步提升政治站位,坚持首善标准,以更加担当作为的工作态度、更加务实高效的工作举措,确保首都税收工作再上新台阶。(一)持续深化政治机关建设。始终把党的政治建设摆在首位,凡事都从政治上考量、在大局下行事,认真贯彻落实《中共北京市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》,建立巩固深化主题教育成果长效机制。完善和落实首善税务机关建设意见,持续加强区(地区)局政治机关建设。落实《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能更好发挥教育管理监督作用的若干措施》等要求,推动基层党组织全面进步、全面过硬。(二)科学组织各项税费收入。结合首都经济发展形势,强化税收分析和趋势预判,及时掌握全市重点税源税收变动情况,依法依规组织税费收入。坚持市、区、所三级重点税源监控机制,凝聚工作合力。(三)推动税费优惠政策落地。不折不扣落实好税费优惠政策,在精准推送、精细解读、精简流程、精心服务上再加力。持续健全税费优惠政策统计核算分主体分项目标签体系,通过电子税务局、征纳互动平台、“京通”等,开展精准推送。(四)全力服务首都发展大局。服务京津冀协同发展战略,做好三地产业链协同进展趋势分析、京津冀税务协作联席会议相关工作。助力“两区”建设,配合做好新一轮中关村先行先试政策建议的研提工作。结合大企业特点,健全首都大企业税收工作体制机制。紧扣国际消费中心城市建设,持续优化离境退税商店布局,支持跨境电商、海外仓等新业态发展。强化税收大数据深层次应用。持续做好大数据平台建设工作,与市大数据平台及政务服务平台等部门建立常态化、制度化数据共享协调机制。(五)不断优化税收营商环境。落实“北京服务”意见,统筹推进“便民办税春风行动”,用好“好差评”工作机制。进一步深化“主动治理、未诉先办”改革,持续提升诉求处理质效。与市工商联联合开展“春雨润苗”专项行动。坚持党建引领、为民服务、系统观念的原则,推出一批叫得响、过得硬的具有北京鲜明特色的新时代“枫桥式”税务所。(六)稳步深化税收征管改革。落实落细《关于进一步深化税收征管改革的意见》及北京市实施方案,加快打造智慧北京税务,推进全国规范统一的新电子税务局上线工作,持续拓展“非接触式”办税缴费新场景。加强重点领域税收监管,构建全税种风险防控体系。提高稽查工作质效,发挥稽查震慑作用。(七)着力打造一流干部队伍。指导系统各单位加强领导班子建设,促进领导班子结构全面优化。持续打造首善税务人才“8533”工程,分阶段贯彻落实青年干部工作意见,抓好青年才俊培养方案的贯彻落实,完善人才梯队建设。发挥绩效管理指挥棒作用,强化正向激励和负向约束。大力加强基层税务所规范化建设,落实落细强化基层支撑各项举措。(八)纵深推进全面从严治党。始终坚持“严”的主基调,推动政治监督具体化、精准化、常态化。推进纪检监察体制改革,加强机关纪委建设,推动基层党组织日常教育管理监督责任落到实处。驰而不息纠治“四风”,深入推进廉洁文化建设,常态化开展警示教育。把提高风险防范意识,增强化解风险主动性贯穿到税收工作的方方面面,营造更加和谐稳定、向上向善的工作氛围。
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