一封来自前高管家属的举报信，让合盛硅业股份有限公司（以下简称“合盛硅业”）站上了“伪造公文”、“欺诈上市”的风口浪尖，更引来了监管关注。近日，合盛硅业原总经理方红承之妻孙丽辰在社交账号再发4000字长文，举报合盛硅业在上市前涉嫌伪造公文、欺诈上市，上市前偷税遭处罚，招股书却未作披露等问题。对此，上交所于1月28日晚间向合盛硅业下发了监管工作函，处理事由为“就公司有关举报事项明确监管要求”。1月26日，孙丽辰在社交账号发布长文举报信《再次实名举报千亿富豪、合盛硅业董事长罗立国：伪造公文、隐瞒危废处置、欺诈上市》，其中详细列举了合盛硅业涉嫌存在的IPO公文造假、欺诈上市等问题。举报信中称，合盛硅业曾于2012年、2013年期间，存在赠送个人礼品未代扣代缴个人所得税的情况，2011年、2012年存在虚假申报房产税所涉房产原值的情况，嘉兴市地方税务局第三税务分局于2015年11月9日作出《税务行政处罚决定书》（浙嘉地税稽罚〔2015〕95号），对合盛硅业作出了行政处罚。但该行政处罚未在合盛硅业的上市材料中披露。据举报信显示，2017年7月，合盛硅业曾在发审会上被追问股权转让是否存在利益输送，以及被媒体核查发现存在报告期内未披露行政处罚事项等多个问题，并被证监会要求回复媒体核查。就此，为了骗取上市，合盛硅业伪造了行政机关公文。对于合盛硅业的“欺诈上市”行径，孙丽辰在举报信中披露了细节：针对证监会的要求，保荐人中信证券的合盛硅业IPO项目负责人和发行人律师提出，要撤销该行政处罚，才能发表核查意见。为此，中介机构要求合盛硅业沟通协调嘉兴市地方税务部门，撤销该行政处罚。经过时任总经理方红承等人的沟通，嘉兴市税务部门认为只能出具文件，说明该行政处罚不属于“重大税务行政处罚”，但不能撤销该行政处罚。此后，嘉兴市税务部门出具了落款时间为2017年9月22日的《关于合盛硅业股份有限公司有关情况的说明》。但保荐机构和律师认为该说明不能满足要求。最终，合盛硅业选择了伪造公文。根据孙丽辰在举报信中发布的“真、假公文”对比图，伪造公文的落款日期为2015年12月17日。两份公文的差别在于，原公文的最终行政判决显示为“上述处罚不属于重大税务行政处罚”，而伪造公文的最终判决为“经查实后决定撤销《税务行政处罚决定书》”。举报信还表示，发行人律师曾就该伪造公文发表了所谓的“核查意见”，核查意见中均称对该处罚进行了复议且税务部门撤销了该处罚。随后，通过伪造国家行政机关公文印章的方式，合盛硅业瞒天过海，骗取了证监会的审批核查。这份长达4000字的举报信随即引来监管关注。1月28日晚间，上交所向合盛硅业下发了监管工作函，处理事由为“就公司有关举报事项明确监管要求”。1月29日，合盛硅业发布澄清公告称，对于税务事项，公司正在核实中。资料显示，合盛硅业为国内工业硅、有机硅等硅基新材料领域的领军企业。2017年10月，合盛硅业在上交所挂牌上市。巅峰时期，其市值一度高达3000亿元，被业内誉为“硅茅”。近日的这场“举报门”风波背后，实则是合盛硅业董事长罗立国与原总经理方红承之间的股权纠纷。另外，深陷“举报门”风波之下的合盛硅业，经营业绩也不太好看。财报显示，2022年，合盛硅业的营收、净利润分别为237亿元、51.48亿元，其中净利润同比下降37.39%。2023年前三季度，其营收同比增长8.81%，净利润却同比下降52.45%至21.85亿元。
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